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  中新網客戶端北京12月13日電 (謝藝觀)中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行。會議提出︰要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。為明年生豬工作定下基調。

  豬肉價格升高 擾動中國物價

  生豬預警網分析師馮永輝表示,會議專門提出要加快恢復生豬生產,做到保供穩價,“是基于目前整個生豬產能下降比較嚴重,生豬價格極端化,以往從來沒有出現過如此劇烈的市場波動。”

  據農業農村部部長韓長賦11月15日介紹,今年以來,受‘豬周期’下行、非洲豬瘟疫情沖擊、地方環保限養等因素疊加影響,生豬和能繁母豬存欄出現較大程度下滑,生豬和豬肉價格大幅度上漲。

  農業農村部“全國農產品批發市場價格信息系統”監測顯示,11月29日—12月5日,豬肉平均批發價格為42.46元/公斤,環比下降0.9%,同比上漲121%。

  豬肉價格上漲明顯,成為全國居民消費價格(CPI)上漲的主要推手。截至目前,CPI同比漲幅已連續3個月超3%。其中,11月份CPI同比漲幅達4.5%。

  以11月份CPI同比漲幅為例,根據國家統計局公布數據,食品中,畜肉類價格上漲74.5%,影響CPI上漲約3.27個百分點。其中,豬肉價格上漲110.2%,影響CPI上漲約2.64個百分點。

  “明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,民生工程特別重要。豬肉是重要的大宗農副產品,也是日常消費的主要肉類。”北京大學經濟學院教授曹和平告訴記者,現在豬肉價格居高不下,影響居民消費,甚至推高物價,對于保障民生不利。因此,需要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。

  加快恢復生豬生產是根本

  為了緩解豬肉供應偏緊局面,商務部曾會同有關部門分三批向市場投放總計3萬噸的中央儲備凍豬肉,並大力增加豬肉進口量。據統計,今年前10個月中國豬肉進口量超150萬噸,相比去年同期增長近50%。

  增加豬肉進口量等措施影響下,近期豬肉批發價格曾迎來四周連降。但值得注意的是,中國進口豬肉量長期僅佔國內豬肉消費的3%左右。即使現在加大進口力度,也無法填補龐大缺口。

  因此,填補我國豬肉缺口,讓豬肉價格回落到正常水平,最根本的解決方案還是要加快恢復生豬生產。

  9月6日,國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》就提出,明確豬肉自給率的目標保持在95%左右,解決中國老百姓吃肉的問題,必須堅持立足國內基本自給的方針。

  多項恢復生豬生產措施已出台

  為了恢復生豬生產,今年相關政府部門出台了一攬子政策措施。

  農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海11月22日表示,8月30日開始,農業農村部會同多個部門出台了17條政策措施,從明確生豬及其產品綠色通道政策、繼續實施貸款貼息、縮短非洲豬瘟撲殺補助發放時間、增加生豬調出大縣獎勵資金規模、規範禁養區劃定和管理、保障生豬養殖用地、提高生豬保險保額、支持新建改擴建豬場、加大生豬生產農機購置補貼支持力度等方面給予支持。

  除了中央,地方也加大了政策落實力度。據楊振海介紹,截至目前,全國已有28個省(區、市)出台了扶持生豬生產的政策文件,多數省份將生豬穩產保供的目標分解到市縣,進一步壓實責任;一些省份大力支持龍頭企業擴產增養,建設高標準規模養殖場,增加產能的同時推動產業升級。不少地市級人民政府也出台了生豬穩產保供的政策措施。

  “由于生豬產能缺口比較大,政府部門相繼出台了一系列鼓勵恢復生豬生產的措施,立足于為養豬企業和養豬戶掃清各種政策障礙,包括保障養殖用地、增加補貼等。”馮永輝說,但生豬產能仍需要盡快恢復,此次會議定調將對此起到一個推進作用。(完)

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